一、出台背景

“十四五”时期是郑州市全面贯彻落实中部地区崛起、黄河流域生态保护和高质量发展两大国家战略，加快国家中心城市和郑州大都市区建设的关键时期。根据《河南省“十四五”现代能源体系和碳达峰碳中和规划》、《郑州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，制定本规划，指导郑州市能源行业持续健康发展。

二、政策解读问答

1.规划主要目标是什么？

“十四五”时期，郑州市将大力推进“减煤、稳油、增气、强电、加绿”，进一步减少煤炭消费，稳定石油消费，新增用能主要由清洁能源满足，持续提升天然气和外电引入比重，大力发展可再生能源，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，确保能源安全保障，低碳绿色转型，能源利用效率提升，实现“四保两降三提升”目标。到2025年基本形成以“内优外引”为基本特征，清洁低碳、安全高效的现代能源体系。

2.“四保两降三提升”指的是什么？

四保：能源安全保障能力持续增强。能源综合生产能力达到2000万吨标准煤以上，电力装机达到1450万千瓦左右，非化石能源发电装机达到290万千瓦以上，煤炭产能稳定在3900万吨/年左右，能源储备和应急体系更加完善。

两降：“十四五”期间，全市单位GDP能耗累计降幅、煤炭消费下降目标达到省要求。

三提升：到2025年，全市天然气消费占比提升至15%左右，非化石能源消费占比提升至13%以上，外电引入占比提升至40%以上。

3.光伏发展利用如何布局？

坚持节约集约用地导向，鼓励利用产业集聚区、工业园区、大型公共建筑屋顶、“村村通”公路边沟、田间道路边沟排水沟、各干渠朝阳向边坡、高速道路两侧等优势资源，积极推广分布式光伏发电系统建设。依托登封市、新密市、郑州航空港区、金水区和郑州高新区等区县（市）屋顶分布式光伏开发试点项目，在全市域全面推进屋顶分布式光伏开发。探索光伏与5G通信、制氢、新能源汽车充电设施等新领域高效融合。推进“光伏+市政工程”“光伏+交通”“BIPV（光伏建筑一体化）”项目和光储一体智能微电网系统，建设高标准光伏综合利用项目。到2025年新增并网装机规模约168万千瓦，力争累计并网装机规模达到200万千瓦以上。

三、解读机关及解读人

解读机关：郑州市发展和改革委员会

解 读 人：庞瑾嫚

联系方式：0371-67187780